上海房地產引發中央高層交鋒?(圖)
發表:2005-02-28 18:20
有跡象顯示,一場關於上海房地產市場是否形成泡沫的爭論卻不斷升溫,甚至有可能成為中央高層正面交鋒的前線。現時中國中央地方媒體紛紛質疑上海房地產是否已經形成泡沫,但上海媒體則堅稱年底前房地產價格絕不會滑落。這一場論戰誰勝誰負,關係重大,答案到年底自有分曉。
上海房地產市場自1999年開始猛漲,連年房價漲幅都是雙位數字。據上海市統計局的數字,2004年上海住宅商品房價格較上年上漲14.6%,至每平方米6385元(人民幣,下同)的高位。上海天地行房地產營銷公司的資料顯示,2004年全市住宅商品房均價突破每平方米7472元,同比上漲 23.75%。不少專家都認為,商界的數據較官方的數字更貼近現實。
對於這個情況,中國媒體和專家現正分為兩大陣營。主流的陣營包括各中央和上海以外的地方媒體,他們認為上海房地產市場涉及人為操控囤積,這種情況並不健康,這種意見得到不少社科院專家和外國銀行家的聲援。另一方面,上海的媒體則力主該市房地產仍在「健康發展」,大力聲援該市領導,而中國建設部以及一些房地產業界組織,也全力支持上海。
在有關上海房地產的爭論中,上海是否出現人為價格操控,以及上海市政府的角色,已經成為討論的重點。2月24 日出版的中國《財經》雜誌報導,上海房地產主管當局經過對歷年出讓土地檔進行清理以及實地核查,結果發現至2004年初,全市已經政府出讓但尚未開工的閑置土地高達3600餘公頃。《財經》雜誌甚至直指,上海市「政府行為」過多地介入市場,正是上海出現大面積土地閑置「奇觀」之因。
對於有關的情況,不少國外專家以至中國社科院的媒體都紛紛撰文,表示擔心上海經濟出現泡沫化的情況。其中,美資摩根士丹利亞太區首席經濟學家謝國忠在2月27日社科院工業經濟研究所主辦的《中國經營報》撰文甚至認為,「上海的房地產泡沫可能還會持續幾個月,不會超過一年」。
值得注意的是,認為房地產出現泡沫跟持相反意見的陣營,在之後出現了一連串互動,其中,去年十月和十一月間,中國加息前後,更是雙方交鋒的高峰時刻。2004年10月27日,中國建設部政策研究中心課題組發表論文《怎樣認識當前房地產形勢》,指出「不能輕言房地產泡沫要破滅」。10月29日,央行在沒有預警的情況下突然加息,據稱有關行動甚為迅速,連建設部以及中國商業銀行主管事前都不知情。11月5日,《中國房地產解析市場年度報告》出臺,認為房地產投資不單沒有過熱,反而仍有再發展的空間。11月8日,一個房地產形勢報告會上,經濟學家厲以寧、中國房地產業協會會長楊慎和建設部房地產業司副司長瀋建忠均均否認中國房地產整體性過熱和存在泡沫。
「泡沫論」漸成各界關心焦點,而上海也被捲入泡沫論的漩渦。只要細心審視這連串互動中間的涉及的人事,就會發現一連串有趣的問題。在泡沫論爭議中站在上海一方的建設部部長汪光燾,是原上海市長汪道涵的兒子。外電也報導,上海市委書記陳良宇,去年也曾質疑中國總理溫家寶的宏觀調控措施。
有關的互動,在春節前後似乎稍為平靜了一會兒,但到二月中國全國人大兩會前夕,這個問題又開始引來關注。中國《經濟觀察報》2月27日報導,中國央行二分部將於4月18日正式掛牌,項俊波將出任該分部的負責人。報導認為,去年年底討論一時的央行二分部落戶上海的步伐遠比想像的要快。去年8月,國家審計署原副審計長項俊波突然被調任中國人民銀行副行長。業界普遍認為,具有政府審計背景的項俊波出任央行副行長一職,顯然可以發揮加強金融系統自身道德風險防範的作用。外界一直關注到,中國金融系統中是否出現監監漏洞,以至一些非法商人可以勾結不肖銀行家炒熱房地產。2003年,上海先後有3位上海超級富豪周正毅、許培新和錢永偉連續被查,其中周正毅和錢永偉涉嫌中國銀行總額30-40億元的違規貸款,對中國銀行業帶來不小震盪,尤其各上海銀行似驚弓之鳥。
幾乎在同一段時間,上海官方《新民週刊》2月4日的一期,也推出專題為上海房地產市場護航,力指上海的房地產市場發展屬「新文化地產實驗」。
中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容在2004年7月30日《國際金融報》撰文指出:「總之,房地產業已經把地方政府、國家經濟及民眾利益捆綁在一起,房地產正在要脅著整個中國大陸經濟。我們應該看到的是儘管房地產業是推動中國大陸GDP增長的重要力量,但是,商品房價格、金融風險、地方政府之業績以及買不起房屋的百姓,究竟哪一個利益更重要?就得看中央政府天平放在哪裡了。這才是目前國內宏觀調控能否取得成效的關鍵。」
據報導,易憲容質疑:「國內房地產泡沫是不爭之事實。但是面對著這樣大的泡沫,為什麼總有人出來為之辯護?為什麼反對的聲音會那樣大呢?當然是利益問題。政府需對此保持警惕,如果任憑既得利益集團謀取暴利,最後被傷害的,只能是廣大民眾利益及整個社會經濟。」
應該指出,這場爭論涉及中央政府的威信,其影響實在是可大可小。上海的房地產泡沫是否會在2005年爆破,正成為各界爭論的焦點。
亞洲時報
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