包傑罄:胡錦濤王岐山管不了保監會
平安保險帶動大陸股市狂跌
圖為吳定富
保監會放任馬明哲"高調反擊"
去年年底以來,平安保險成為中國金融界, 廣大民眾,和輿論界關注的焦點之一,也成了中央高層密切關注的對象。一月份,平安保險宣布將向市場融資1,600億元。但是,它並不透露融資的目的。融資規模如此之大,卻不說明用途,這在國際,國內金融市場上是絕無僅有的。此時,次級債所引發的全球金融海嘯已經初現崢嶸,全球金融市場已經開始動盪。市場對平安的這一計畫極不認同。投資者用腳投反對票。平安的股價從149.5元的高位開始暴跌,並且引發,帶動了中國金融股全面下跌,導致了一場中國股市巨大危機。為此,人民日報發表署名文章,批評平安保險的短視做法,及其對中國金融市場所帶來極為負面的衝擊。保監會則保持沉默。從今年年初到今天,平安保險的股價下跌將近80%,對其股東造成巨大損失,也直接影響了中國其他金融股的股價。
三 月份,平安保險披露董事長馬明哲年收入六千萬人民幣(不包括股票期權的其他收入)。頓時輿論大嘩,大量的媒體和網民各抒己見,絕大多數均表示"憑什麼?""不可思議"。總書記胡錦濤在相關內參上批示,認為這樣收入水平與結構"不利於和諧社會"。中紀委隨後對此發布了專門文件。主管金融的副總理王岐山到保監會調研時,明確指出馬明哲的收入水平與中國現階段的社會狀況相衝突:"中國的幾億低收入的民工和農民將會如何說?"他並且要求保監會拿出有效措施來糾正這樣的嚴重偏差。
保監會主席吳定富則以出差上海為理由,讓自己的副手向保險界傳達胡錦濤和王岐山的指示與中紀委的文件。但是,保監會並沒有對平安保險和馬明哲採取任何措施。與此同時,馬明哲則利用平安保險公布2007年業績的機會,高調反擊:"我對平安的貢獻絕對值每年六千萬元"。不知道馬明哲今天是否還持同一看法?平安保險的股東們和董事會將如何對待馬明哲及其管理團隊對公司造成的巨大損失?平安保險的股價與市值跌去80%, 馬明哲們是否應該"問責",引咎下臺?
保監會耍國務院平安收購富通
去年11月,平安保險宣布,它以200億元的代價收購了比利時富通銀行的4.2%股權,成為其第一大股東,並且獲得一個董事會席位。今年三月下旬,平安保險宣布,它再花了38億元增持富通銀行的股權到4.99%。但是,平安保險並沒有向其股東披露中國政府有關部門對這項投資的態度。平安保險的這項投資申請是由保監會,發改委,人民銀行暨外匯管理局聯合審查的。發改委(金融司)給國務院的報告明確表示反對,原因是不認為平安保險有能力進行這樣大規模的海外投資,並且對已經形成的國際金融風暴表示擔心。外匯管理局的看法也是負面的,擔心平安保險的這項投資陷入金融風暴和匯率的巨大風險中去。保監會最積極,認為風險不大,堅決支持平安保險的計畫。最後,國務院要求保監會責成平安保險嚴格控制此項投資的潛在風險,並且要求投資規模不超過平安保險的資產的5%。但是,平安保險"搞定"了保監會資金部主任孫建勇,置國務院的指示不顧。在孫建勇的批准下,投資富通達238元,並且從一開就計畫另外要投資富通資產管理公司的240億元。換言之,平安保險與保監會資金部將投資富通的總額(478億元)切成二塊,分別申請,批准,以繞過國務院的指示。這樣一來,平安保險對富通的總投資將達到478億元,遠遠超過其資產的5%。平安保險為此特地向保監會資金部發了一封"感謝信",表彰孫建勇瞞天過海,置國務院指示不顧,全力支持平安保險投資富通。只是因為金融海嘯衝垮了富通銀行,平安保險的第二筆投資(240億元用以購買富通銀行資產管理公司的50%股權)今年十月份被迫取消。平安保險投資富通之後,富通的財務危機全面爆發,股價急轉直下。平安保險的近238億元的投資按富通的市價算,今天只值10億元左右,損失95%。平安保險的股東們有充分的理由和權利要求平安保險的管理層和保監會資金部如實交待上述違反國務院指示,造成投資富通的重大損失的事實,並且通過法律手段追究責任,獲得賠償。
中南海一年內四次批示:沒用!
九月份,主管金融的王岐山副總理召集金融業負責人開會,檢查中國金融機構的海外投資嚴重虧損的情況。在會上,吳定富照本宣讀孫建勇替他起草的報告,說"保險業的海外投資沒有損失"。對金融業十分瞭解的王岐山當即反問:"沒有嚴重損失?是嗎?平安投資富通是否為嚴重虧損"?吳定富無言以對。其他金融業主管(央行行長周小川,銀監會主席劉明康,證監會主席尚福林等)無不掩口失笑。直到最近,吳定富在保監會黨委會上還說,"平安保險投資富通是中國保險業走向國際市場的一個成功開端。但是,中央和國務院領導已經聽不進去了。此事以後就不要談了"。保監會資金部主任孫建勇則在保險業的工作會議上說:"平安投資富通是成功的。只是比利時政府入股富通,實行國有化,富通股價才暴跌。既然國務院不瞭解情況,也聽不懂,此事以後就不要提了"。這種奇談怪論在保險業內傳為笑談,因為是富通銀行股價暴跌,並且即將破產在先,比利時,荷蘭和盧森堡三國政府才被迫出資收購其股份。一個監管部門的主要官員竟然如此無知和無賴,也的確是令人大開眼界。
說國務院和中央領導不信任保監會,"不看保險業的成績,只強調保險業的風險控制"已經成了吳定富近幾個月在保監會內部講話的口頭譚。十月份,胡錦濤對又一家保險公司(華安保險)在資金運用方面嚴重違法,違規,造成巨大風險和損失的案件批示,要求嚴查並處理。這是最高領導在一年左右的期間內第四次對保險業監管黑洞作批示:二次對新華人壽關國亮盜竊巨額公款案,一次對馬明哲高收入案,加上這次。王岐山於最近召開一次金融業負責人會議,要求吳定富專門就保險業的風險防範做一次完整的匯報。會上,王岐山多次追問吳定富一些詳細的情況,吳定富都張口結舌,無法回答。其他金融業主管們也紛紛指出,保險業監管的巨大黑洞已經直接影響到整個金融業,失控保險業風險已經向銀行業和證券擴展,蔓延,形成整個金融業的系統性風險。
平安保險的各種公司治理,管理和風險控制的弊病是造成其海外投資虧損的內部原因。保監會領導和主管官員的外行監管和拒不執行中央與國務院的戰略則是產生這些巨大風險的外部原因。要亡羊補牢,防範保險業的巨大的系統性風險,保護廣大持保人的利益,維持社會與市場的穩定,就要在這二個方面狠下功夫。
(原載《動向》雜誌2008年11月號)
来源:動向雜誌
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