中国要成为“海洋强国”
即将卸任的中国国家主席胡锦涛呼吁把中国建设成一个“海洋强国”,他的措辞将加剧邻国以及美国对于中国将如何处理多起领土纠纷的担忧。胡锦涛昨日在中国共产党第18届全国代表大会开幕式发表讲话时表示,中国应当“坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。自中国融入全球经济以来,北京方面10多年来更加关注国家的海洋权益。不过,将维护海洋权益和成为海军大国的目标纳入十八大报告,使这些议题在党的议程上占据中心地位。
过去10多年来,中国的军费支出年年以两位数增长,其中相当大一部分资金投入中国海军的现代化。非军事部门如渔政和海监的船队也得到扩充和现代化。根据邻国的记录,自2009年以来,中国舰船演练和巡逻的频度越来越高,范围越来越广。
胡锦涛作出上述表态之际,中国正企图挑战日本对尖阁诸岛(Senkaku islands)周围海域的控制,这是中日领土纠纷的最新升级。尖阁诸岛是东海一些无人居住的小岛,中国也宣称拥有其主权,并称其为钓鱼岛及其附属岛屿。
自日本中央政府决定对其中一些岛屿进行国有化之后,中国宣布了钓鱼岛的领海基线,即在地图上用线条标出领海界线,此举旨在使中国的主权主张具有法律依据,并使其便于执法。中国公务船在这些海域定期巡逻,而以往这些海域主要由日本海上保安厅进行巡逻。
外国外交官们表示,胡锦涛的表态引发一个问题:中国会否在未来其它海洋纠纷中采取同样咄咄逼人的策略?“明确表述成为海洋强国的目标还证实,中国的雄心在一定程度上与美国在亚太地区的军事角色形成冲突,”一名外国军方官员在北京表示。
中国在蕴藏着丰富油气资源、并有着关键航道的南海与越南、菲律宾、文莱和台湾存在领土纠纷。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:金融时报
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