“纽约移民联盟”举办的信息发布会，左二为移民政策高级主任卡红。（图片来源：大纪元/施萍）
【看中国2019年7月30日讯】自从去年十月国土安全部出台新的“公共负担”（Public Charge）定义草案后，寒蝉效应显著，非公民美国人中每7个成年人中就有1人退出公共福利体系；其中亚裔社区更甚于其它族裔。
在昨天“纽约移民联盟”（New York Immigration Coalition）举办的信息发布会上，各移民社区组织想告慰移民家庭：到目前为止新政策还没有出台，仍处于研究考察当中；而且即使新政策出笼，也不会追究现在的公共福利使用情况，所以有资格的移民不用慌张，可以照常申请福利。
该组织移民政策高级主任卡红（Caludia Calhoon）援引美国移民局代理局长的近期采访表示，最终版本的新规定或将于今年9月份宣布。
在纽约州的非公民移民中，有70万人享受白卡或者儿童医疗保险CHIP；5.4万妇女享受“母婴营养补助”（WIC）；31万人领取粮食券（SNAP）；14万人申请了“家庭能源补助计划”（HEAP）；还有6万非公民接受公共资助（PA），包括临时家庭补助TANF和安全网资助SNA；另有6万移民接受其他的资助如“社会安全收入补助”（SSI）以及SSP等；还有将近100万公校学生享受免费午餐等福利。
根据以上数据，不算资料中没有统计的住在廉价公房中的非公民移民人数，也不算公校中的非公民孩子的午餐补助，同时该数据没有统计同时领取几项福利的人数，故按照不同的人领取不同的福利项目来计算的话，纽约州非公民移民享受社会各级公共福利待遇的比例为非公民总数的60%。换句话说，有六成的非公民在享受各级公共福利。
在去年的新条例草案出台后，全国每7个成人移民中就有一个退出了公共福利体系。亚裔社区的这个退出的数字比其他族裔还要高出8%。
华策会机会中心主任邓淑萍（Shuping Deng）说，他们服务的华人社区经常有人询问这样的问题，比如自己拿绿卡，同时是白卡受益人，或者他（她）的孩子领儿童医疗保险福利，对他们今后的移民身份有没有影响等。“人们普遍担心领取公共福利会导致他们不能待在美国了”，她说，“所以让他们知道各种信息是非常重要的。”
下面向大家介绍“公共负担”小常识与联邦计划的变动：
何为“公共负担”？
公共负担是移民官员使用的术语，是指那些主要依靠政府补助来维持日常生活所需的人。
现在的标准：
考察是否领取政府的“现金”补助项目，包括针对贫困家庭的临时资助以及政府支付的长期养老院护理等。
可能通过的新标准：
（1）定义扩大，从原来的“主要依赖”变成“任何时候可能收到一个或者多个公共福利”；
（2）扩大检查福利项目：增加白卡、粮食券、住房补助以及红蓝卡D部分（处方药）；
（3）扩大评估时间，增加签证和续签的时候；（若被认定构成公共负担，申请绿卡或签证/续签时，将有可能被拒）
（4）在平衡评估中降低经济担保人的份量。
“公共负担”和移民身份的关系：
你领取公共福利“可能”会影响你的移民身份，但不会“自动”把领取福利和“公共负担”联系起来。
何时／何人被评估是否是“公共负担”？
申请绿卡的时候／已获绿卡但是在国外居住6个月并还想回美的人／非移民签证想长期待在美国而换签证时（如学生、游客或临时工作者）／想进入美国的外国人。
不受“公共负担”影响的人：
（1）难民和政治庇护身份；
（2）人口贩卖受害人（T签证）；
（3）家暴或者其他重大犯罪受害人（U签证）；
（4）特殊少年移民（SIJS）；
（5）某些其他移民（比如人道主义签证）；
（6）已经成为美国公民的人；
（7）正在申请公民的人。
如果你对“公共负担”有疑问或者有正在申请的案子，请咨询“新美国人办公室”的热线：800-566-7636，多语言服务，且免费，并可匿名。
