官媒文章直指，在专制政体下，官场还有一种普遍现象就是消极怠工，它是专制政体的产物，也是官员明哲保身的手段。（图片来源：GOH CHAI HIN/AFP/Getty Images）
【看中国2019年9月7日讯】一篇6年前刊登于中共官媒的讨论大清迈向晚期的吏治问题的文章，9月5日在陆媒《今日头条》被翻出发表，但一天之内就被删除，有何敏感之处？看标题就有些明白了，太有爆炸性了！内容就更有以古讽今意味。
陆媒重发的文章被删，好在笔者及早保存了这篇文章的原文，文章标题是“官场腐败、奴才得志、酷烈虐民…却又粉饰太平，吏治危机让统治岌岌可危”，确实异常扎眼。
该文后面附有特别说明：上述内容选自中国纪检监察网，原文标题为《清代嘉庆道光时期的吏治危机》；来源：人民论坛，发布时间：2013-09-13 08:00。作者：张国骥。
这篇文章谈吏治，讲官场腐败、奴才得志，酷烈虐民却又粉饰太平，从标题字眼看就已针针见血，大有以古喻今之意，如果说2013年由官方发表尚有放风欲试行改革官场积弊之意，故能堂皇发表，到如今现当政者二期将满，中国官场却仍满目乱象，沉疴难消，加之言论管控加剧，这篇文章当然没有翻炒重发的自由地了。
我们来看看这篇文章讲了什么，到底什么内容让现在的统治者惊恐？
这篇文章开篇就说：“治国就是治吏。嘉庆道光时期的吏治危机，已经全面而严重地侵蚀着大清王朝，使大清的统治岌岌可危。”
文章认为，清代嘉庆道光两朝，从嘉庆1800年亲政算起到1850年道光逝世的50年（一般将1840年发生第一次鸦片战争开始至1912年宣统帝溥仪颁布退位诏书，这段时期为晚清，嘉庆道光时期大清已走向衰落），其吏治出现了前所未有的严重危机，包括官场道德危机和官场人才危机，概括为吏治危机。
作者解释说，吏治危机，是指吏治不但极其腐败，而且极其无能。腐败不仅仅是个别的贪污受贿、徇私枉法，还表现在官场道德的整体堕落、全面而严重的官场道德危机；而无能不仅仅表现在官员不干事，不想干事，干不了事，还表现在昏庸、平庸和无知者充斥官场，奴才充斥官场，出现了官场人才危机。
作者第一部分内容首先讲官场道德危机。
据说，本来，大清和历朝历代一样，有儒家的道德准则作为官员的行为准则，概括起来主要是四个方面，居首者即仁政爱民，然后是忠君爱国、廉洁奉公、公明勤俭。但后来在官场表现的却是贪污腐化、酷烈虐民、欺骗蒙蔽、消极怠工和漠视民生等方面。
文章说，腐败是专制政体下官场的一个毒瘤，清朝后期到了无官不贪、有吏皆污的程度。
当时大多数官员做官必先问肥缺，“出任之始，先论一利字”。嘉庆初年，洪亮吉说官员上任前都要分析各种官位能够捞多少油水：“各揣乎肥瘠，及相率抵任矣，守令之心思不在民也，必先问一岁之陋规若何，属员之馈遗若何，钱粮之赢余若何，不幸而守令屡易，而部内之属员、辖下之富商大贾，以迄小民，亦大困矣。”
官员的唯利是图达到了毫不隐讳、明目张胆的地步，史料记载：京官刘彬士到浙江任巡抚时就公开说：“穷翰林出身，住京二十余年，负欠不少，今番须要还债。”人们都说他如“饿虎出林，急不能待”。
还有震动一时的杀官灭口案：按照清代规定，凡赈灾，一般要派官员查赈，以防地方官趁办赈之机营私舞弊，中饱私囊。嘉庆十三年（1808）夏，江南淮安山阳县暴雨成灾，朝廷派知县李毓昌前往查赈。李毓昌率家人到受灾各乡村查点户口，查出山阳县县令王伸汉捏报户口浮冒赈灾款近30000两。李毓昌准备揭发到府。王伸汉探知后，重贿求情，但都为李毓昌拒绝。王伸汉又恳请自己的上司淮安知府王毂向李毓昌说情，也无效。于是，王伸汉贿赂李毓昌的家人，密谋毒杀李毓昌，并焚毁户口清册，又用2000两银子买通知府王毂。这就是震动当时的山阳县令杀官灭口案。
文章说，当时大批官员不顾朝廷禁令，以身试法，带头吸食鸦片，甚至贩卖鸦片，从而使这时的官场腐败带有鲜明的时代特征。
文章还说，清嘉道时期，由于贪官、庸官和昏官充斥官场，从而导致这时另一官场病态的产生和泛滥：书吏的权力膨胀，差役的横行霸道，两者勾结徇私舞弊、贪赃枉法、鱼肉百姓。
文章第二方面讲的是官场酷烈虐民，指官员抛弃了仁政爱民的为官从政的道德准则，清朝到了嘉道时期，私创非刑和广设班馆弥漫全国，其残酷性暴露无遗，酷烈虐民、草菅人命，反映出此时严重的司法腐败。
文章说，当时私创滥用非刑残酷情况令人触目惊心，毛骨悚然。论地域之广，非刑遍及全国。所谓非刑是指律典未载而私造酷虐刑具及私施酷刑而言，即非法酷刑。
与非刑配套的是血泪斑斑的班房。这里所讲的班房是合法或非法设置的监狱或拘留所，有差馆、卡房、土地寺、班馆、带候所、私馆、羁候所等，名目繁多。这时的班房像非刑一样，具有普遍性、残酷性及繁杂性等特点。
另外，文章提到，此时的官场还有一大弊端就是欺骗蒙蔽。清嘉庆道光之世，其弊更甚。洪亮吉说：“州县以蒙道府，道府以蒙督抚，督抚以蒙皇上。”层层欺骗，一级骗一级，一直骗到皇上。
文章指出，粉饰太平也是欺蒙的一大表现。大多官员不深入了解实情，虚文往来，敷衍塞责，专做官样文章。欺蒙又一表现是官官相护。官员互相庇护，互为羽翼，共同欺蒙皇上，又是此时官场的一种风气，并且使社会呈现出阴阳两面性：阳面的制度条文成了官样文章，而阴面的互相庇护的关系才是万应灵丹。
文章直指，在专制政体下，官场还有一种普遍现象就是消极怠工，它是专制政体的产物，也是官员明哲保身的手段。这使得行政效率低下，行政运转失灵，政权处于慢性自杀之中。清嘉道时期官员消极怠工已成一种官场风气。各级官员自上而下，自内而外，遇事或相互推诿，不负责任；或碌碌中庸，模棱取巧；或官官相护，消弭事端。
文章的第三方面内容是说清嘉道时期官场中：“真才失意，贪才、庸才、奴才得志”，直指在官场得志的大多是一批奴才、庸才甚至贪才。
文章举例奴才类别的高官曹振镛，他是乾隆四十六年（1781）进士，从这一年直到道光十五年（1835）死去，五十四年的宦海生涯，用八个字可以概括他官场得志的情况，即：生极恩宠，死备哀荣。
曹振镛在半个多世纪的官场中，担任过工部、刑部、户部、吏部等中央主要部的尚书、翰林院掌院学士、直讲官、上书房总师傅，入直过南书房，三次任学政，五任殿试读卷官，四任乡试正考官，五任会试正考官，充任过实录、文颖、会典、国史等馆正总裁官，衔至三师三少，官至大学士兼军机大臣。皇帝遇有巡事、木兰秋狩，都留他在京办事，备受重用，他是中国封建社会官场上罕见的位极人臣之臣，半个多世纪的“不倒翁”。
文章说，曹振镛历事三朝，遍历要职，官运亨通，福禄寿三者兼得，不但清代无此二人，即中国历史上也十分罕见。那么，他官场“成功”的秘诀是什么呢？秘诀就在：小心谨慎，遇事模棱；多磕头，少说话。
文章最后指出，治国就是治吏。其时吏治危机，已经全面而严重地侵蚀着大清王朝，使大清的统治岌岌可危。而吏治危机，根本原因是制度问题。
这篇官媒旧文如今重发，又被急删，当然还有不少内涵和意味，限于篇幅，笔者本文先将文章内容介绍如上，后续再和诸君讨论。
