英国报告称大学对可疑外国捐赠“视而不见”(图)
牛津大学拉德克里夫图书馆(Radcliffe Library)。(图片来源: Zhushenje/CC BY-SA 4.0)
【看中国2021年5月19日讯】(看中国记者成容编译)英国学术界称,罗素集团(Russell Group)的大学,对接受外国捐赠的风险“故意视而不见”。
据《泰晤士报》5月19日报导,对精英大学接受礼物程序的分析显示,它们每年只拒绝了四笔或更少的捐赠。尽管人们担心著名的高等教育机构是寻求洗刷其声誉和现金的贪污犯的“首要目标”,但这仍然是一个问题。
一份由英国学者共同撰写的报告发现,在他们评估的17所罗素集团大学中,有7所拥有独立的礼品委员会,并公布了他们用于评估捐赠的指南。在其他10所大学中,高级领导和管理人员私下批准捐赠。该集团中的其余7所大学没有对研究人员作出回应。
牛津大学的普莱克(Tena Prelec)和埃克塞特大学(Exeter University)的希德肖(John Heathershaw)说,大学“目前管理捐赠的方式,往往是不一致的和隐秘的”。他们对13名“礼物评估官员”的采访,引起了对透明度和问责制的关注。
由于语言障碍和从海外获取信息的问题,国际捐赠者往往更难审查。受访者承认,信息的缺乏或许是“一线希望”。一位审查官员说:“这是一个缺点,也是一个优点,因为[在不利的公众反响下],我们可以说我们确实不知道。”
当被问及有多少礼物因不符合道德准则而被正式拒绝时,官员们报告的数字很低,从完全没有拒绝到过去一年最多拒绝了四次。然而,一些人声称,这是因为检查是有效的,可疑的捐赠者不被允许进行捐赠。
普莱克和希德肖说:“故意的无知和缺乏透明度不再是辩护理由。”
研究人员说,慈善捐款和在英国校园的演讲邀请,可以被贪污者用来“提高他们的国际声誉,抵消报道的争议或渎职行为”,并补充说,他们对大学越来越依赖外国资金感到担忧。
在过去的十年里,英国和爱尔兰大学的捐款价值几乎增加了两倍,从5亿英镑增加到13亿英镑,但他们却不需要公布关于礼物来源国的系统数据。
普莱克和希德肖的报告,将于下周由美国国家民主基金会(National Endowment for Democracy)发表,报告称,审查程序“在各机构之间差异很大”,而且审查工作受到当前事件和新闻报道的严重影响。报告呼吁建立一个全面的、可搜索的、超过1万英镑的国外和国内捐赠的公开名单,包括捐赠者的身份、金额和主要规定。
大学根据筹款监管机构管理的准则制定自己的政策。
大学主席委员会(Committee of University Chairs)告诉监管机构,要确保活动“符合学生和其它利益相关者的利益”。它的指导意见补充说:“捐赠、伙伴关系和类似活动不应该不适当地影响机构的独立性、使命或学术诚信性。”
罗素集团和英国大学(Universities UK)组织被要求进行评论。
跟着钱走
2011年,伦敦经济学院(LSE)因接受卡扎菲家族的150万英镑捐款而受到批评。它被告知,在伍尔夫勋爵(Lord Woolf)的一份报告中,它未能确定资金的来源,该报告现在是审查官员的“圣经”。
剑桥大学接受了一位在美国和西班牙因刑事指控而被捕的乌克兰寡头的600多万英镑。菲尔塔什(Dmitry Firtash)后来引用了他给大学的礼物,以帮助他在法庭上捍卫自己的名誉。还有一笔195万英镑的捐款被冻结。
牛津大学将与共产党政权有联系的中国科技巨头腾讯的名字,添加到其有120年历史的威克姆(Wykeham)教授职位上,以换取70万英镑。美国中央情报局和五角大楼都警告说,该公司与中国国家安全机构有联系。
罗素集团
据维基百科的说法,罗素集团成立于1994年,由二十四间英国的研究型大学所组成,包含了著名的金三角名校(位于英国牛津、剑桥、伦敦,三个城市的顶尖研究型大学),其性质类似于美洲大学协会。罗素集团皆由英国国家资助,其目的是要代表这些机构的观点、游说政府国会、提出研究报告来支持他们的立场。
罗素集团名称的由来,是因为最初的二十所院校的校长,每年春季固定于伦敦罗素广场旁的罗素饭店,举行研究经费大会而得名,该集团关心的焦点在于提升研究经费、增加学校收入、招聘最优秀的教职员与学生、降低政府干预及提倡大学合作等。
来源:看中國
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