中经院报告─签ECFA 受损劳工为受益的2倍
经济部今天将公布委讬中华经济研究院所做的ECFA(两岸经济合作架构协议)评估报告,据了解,中经院在原始报告中指出,两岸若签署ECFA,将极不利于台湾的电机及电子业等产业,且签ECFA的受损产业从业人数将是受益产业的两倍以上。这项数据也显示,与中国签署ECFA势将让台湾失业问题雪上加霜。
据指出,中经院的原始报告中也对受益与受损产业产值影响都做了研究,但由于经济部迄今都只强调受益的部份,对受损产业始终隐而不谈,今天公布的内容是否继续粉饰太平?已引起外界注意。
台湾失业率 面临更严峻考验
根据中经院的评估报告,对照相关产业就业人数,ECFA签署后受益产业就业人数(石化、汽车等)为七十三万六千一百八十八人,受害产业就业人数(电机电子、家具等)为一百六十六万七千三百一十一人,两者差了一倍,受害就业人数比受益就业人数多了九十三万余人。
中经院报告是采用全球贸易分析模型(GTAP模型)进行相关研究,该份报告中也发现,两岸签署ECFA后,台湾虽然对中国的出口增加,但是同时也会排挤到对其他地区的出口,尤以排挤对日本、东协四国、美国及欧盟的出口最多,且各产业普遍呈现此现象,将导致台湾对中国的出口依赖提升。
电机电子业 恐减少3500亿产值
中经院研究明确指出,两岸贸易自由化后,总体的产量与出口量虽会上升,但对竞争力较弱的产业将造成负面冲击,包括电机与电子产业、蔬菜与水果、其他运输工具、木材制品、其他制品产量减少最多,其中电机与电子产业产量将减少近一成,逾一百零八亿美元(约台币三千五百多亿元),出口减少最多的包括电机与电子产业、其他运输工具、木材制品、其他制品与成衣业。
为何电机与电子产业影响最大?中经院指出,主要是相关产业在两岸间的关税税率极低,中国仅○.五八%,比台湾的○.七一%还低。因此签ECFA后,对相关产业并无较大获益。同时,由于中国对台湾化学塑胶橡胶制品业、机械业、纺织业、石油与煤制品业,以及钢铁业的进口需求大幅增加,导致生产资源流向这些产业,将对电机与电子业生产造成排挤效果。
成衣木材业 出口资源受排挤
研究也显示,成衣制品业、其他运输工具业及其他制品业的生产与出口会在签ECFA后萎缩,主因为这些都是台湾相对于中国较不具竞争力的产业,原本可支配的资源就不多,再加上签ECFA后这些产业的受益程度较小,资源流入其他高受益产业,在资源不足及中国的竞争下,反而排挤了对其他国家的出口,造成国内出口及生产的下降。
研究另指出,羊毛、屠宰生肉、乳制品、纺织、汽车及零件、化学塑胶橡胶、机械、非金属矿物制品、食用油脂、其他制品等产业,在东协加三与两岸双边贸易自由化下,台湾对中国出口依赖增加幅度将逾十%。至于台湾对中国进口依赖度增幅逾一成以上的,包括肉类制品、其他食品、纺织、成衣、金属制品等产业。
来源:自由电子报
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